РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

    37	    сессия	       27	созыва	

                             РЕШЕНИЕ

 от	16 сентября  2015 года	№	27/37-621	

Об утверждении Положения о порядке и условиях
осуществления поездок Председателем Петрозаводского 
городского Совета,  заместителями Председателя 
Петрозаводского городского Совета,  депутатами 
Петрозаводского городского Совета

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 17.3 Устава Петрозаводского городского округа Петрозаводский городской Совет

РЕШИЛ:
Утвердить Положение о порядке и условиях осуществления поездок Председателем Петрозаводского городского Совета, заместителями Председателя Петрозаводского городского Совета, депутатами Петрозаводского городского Совета согласно приложению.
Положения настоящего Решения применяются в отношении Председателя Петрозаводского городского Совета, заместителей Председателя Петрозаводского городского Совета, депутатов Петрозаводского городского Совета, находящихся в командировке, в поездке на определенный срок, на момент вступления в силу настоящего Решения.

Председатель Петрозаводского 
городского Совета

                                            Г.П.Боднарчук	Глава Петрозаводского 
городского округа

                                           Г.И.Ширшина	

                                                                 2.
                                                                                                Приложение  к  Решению 
                                                                                                Петрозаводского городского Совета
                                                                                                от 16 сентября 2015 года  № 27/37-621

Положение 
о порядке и условиях осуществления поездок Председателем Петрозаводского городского Совета, заместителями Председателя Петрозаводского городского Совета, депутатами Петрозаводского городского Совета

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяются порядок и условия командирования Председателя Петрозаводского городского Совета, заместителей Председателя Петрозаводского городского Совета, депутатов Петрозаводского городского Совета, осуществляющих полномочия на постоянной основе, а также совершения поездок на определенный срок для осуществления депутатских полномочий депутатами Петрозаводского городского Совета, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе (далее -депутат, депутаты).
1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
1.2.2. командировка - поездка депутата Петрозаводского городского Совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе, по распоряжению Председателя Петрозаводского городского Совета на определенный срок для осуществления депутатских полномочий вне населенного пункта, являющегося местом нахождения Петрозаводского городского Совета (далее - место нахождения Петрозаводского городского Совета);
1.2.3. поездка на определенный срок - поездка депутата Петрозаводского городского Совета, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, по распоряжению Председателя Петрозаводского городского Совета на определенный срок для осуществления депутатских полномочий за пределами места нахождения Петрозаводского городского Совета;
1.3. Председатель Петрозаводского городского Совета издает распоряжение о направлении депутата Петрозаводского городского Совета в командировку или поездку на определенный срок с указанием цели и срока командировки или поездки на определенный срок. При этом распоряжение Петрозаводского городского Совета о направлении депутата в командировку или поездку на определенный срок за пределы территории Российской Федерации издается при наличии приглашения от иностранного партнера либо от дипломатического представительства Российской Федерации или представительства российской организации, аккредитованной за рубежом, которое должно подтверждать, что целью поездки является осуществление депутатом своих полномочий, а также содержать сроки, финансовые условия и тематику визита.

2. Осуществление депутатами командировок

2.1. Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из населенного пункта, являющегося местом нахождения Петрозаводского городского Совета, а днем приезда из командировки - день прибытия указанного транспортного средства к месту нахождения Петрозаводского городского Совета.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда депутата в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда депутата к месту нахождения Петрозаводского городского Совета.
                                                                 3.

2.2. Режим служебного дня депутата в день выезда в командировку и в день приезда из командировки устанавливается Председателем Петрозаводского городского Совета.
2.3. Фактический срок пребывания в командировке определяется по проездным документам, представленным депутатом по возвращении из командировки.
В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания депутата в командировке подтверждается документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования.
При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования депутатом представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания его в командировке, содержащий подтверждение принимающей стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) депутата к месту командирования (из места командировки).
В случае проезда депутата к месту командирования и (или) обратно к месту нахождения Петрозаводского городского Совета на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности депутата или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется депутатом по возвращении из командировки с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).
2.4. Председатель Петрозаводского городского Совета или уполномоченное им лицо своим распоряжением (приказом) назначает ответственное лицо из числа Аппарата Петрозаводского городского Совета (далее – Аппарат) за ведение журнала учета командированных депутатов.
2.5. При направлении депутата в командировку ему гарантируются сохранение должности и денежного содержания за период нахождения в командировке, а также возмещаются:
2.5.1. расходы по проезду от места нахождения Петрозаводского городского Совета к месту командирования и обратно - к месту нахождения Петрозаводского городского Совета;
2.5.2. расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если депутат командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
2.5.3. расходы по бронированию и найму жилого помещения;
2.5.4. дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные).
2.6. Расходы по проезду депутатов от места нахождения Петрозаводского городского Совета к месту командирования и обратно - к месту нахождения Петрозаводского городского Совета (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если депутат командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
2.6.1.      воздушным транспортом - по билету эконом класса;
2.6.2.     морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте 1 класса;

                                                                 4.

2.6.3.  железнодорожным транспортом - в купейном вагоне, а в случае отсутствия мест в купейном вагоне - в двухместным купе категории «СВ» или вагоне категории «С» с местами для сидения;
2.6.4. автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сидениями.
2.7. При отсутствии проездных документов возмещение расходов производится на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования от места нахождения Петрозаводского городского Совета к месту командирования и обратно - к месту нахождения Петрозаводского городского Совета в размере минимальной стоимости проезда:
2.7.1. при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
2.7.2. при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
2.7.3. при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
2.7.4. при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.
2.8. Расходы по бронированию и найму жилого помещения в гостинице возмещаются командированным депутатам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости в данной гостинице услуг по бронированию и найму номера категории  для одноместного проживания.
2.9. В случае если в населенном пункте, являющемся местом командирования депутата, отсутствует гостиница либо в гостиницах не имеется свободных номеров для одноместного проживания, депутату предоставляется жилое помещение в гостинице в ближайшем населенном пункте. При этом депутату возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Положения, а также расходы по проезду от места проживания до места командирования и обратно - по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами (билетами, квитанциями, справками транспортной организации, осуществлявшей перевозку депутата).
2.10. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере суточных, установленных пунктом 2.13 настоящего Положения, за каждый день нахождения в командировке.
2.11. В случае вынужденной остановки в пути депутату возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке и на условиях, установленных пунктами 2.8 – 2.10 настоящего Положения.
2.12. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются депутату за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
2.13. Суточные устанавливаются в следующих размерах:
2.13.1. при направлении депутата в командировку в г. Москву или г. Санкт-Петербург - 700 рублей;
2.13.2. при направлении в служебную командировку в иные населенные пункты Российской Федерации - 300 рублей.
2.14. В случае командирования депутата в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого задания  имеет  возможность  ежедневно 
                                                                 5.

возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если депутат по окончании служебного дня по согласованию с Председателем Петрозаводского городского Совета остается в месте командирования, то депутату возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения в соответствии с пунктами 2.8 – 2.11 настоящего Положения, а также выплачиваются суточные в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Положения.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения депутата из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается Председателем Петрозаводского городского Совета с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания командированному депутату условий для отдыха.
2.15. В случае наступления в период командировки временной нетрудоспособности депутата, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда такой депутат находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него задания или вернуться к постоянному месту жительства.
2.16. За период временной нетрудоспособности депутату выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17. По возвращении из командировки депутат обязан в течение трех рабочих дней представить в Аппарат авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом денежному авансу на соответствующие расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных с командировкой расходах, предусмотренных в настоящем разделе.

3. Осуществление депутатами поездки
на определенный срок

3.1. Для депутата, осуществляющего поездку на определенный срок (далее в настоящем разделе - поездка), днем выезда считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места жительства депутата, а днем приезда из поездки - день прибытия депутата к месту жительства.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда депутата считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда депутата к месту жительства.
3.2. Фактический срок поездки определяется в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.
3.3. Ведение учета депутатов, отправляющихся в поездки, осуществляется в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения.
3.4. При направлении депутата в поездку ему возмещаются:
3.4.1. расходы по проезду к месту осуществления депутатских полномочий и обратно - к месту нахождения Петрозаводского городского Совета;
3.4.2. расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если депутат направляется в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
3.4.3. расходы по найму и бронированию жилого помещения;
3.4.4. дополнительные  расходы,   связанные   с  проживанием   вне   постоянного    места
                                                                 6.

 жительства (суточные).
3.5. Возмещение расходов, связанных с поездкой, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 2.6 – 2.15 настоящего Положения.
3.6. По возвращении из поездки депутат обязан в течение трех рабочих дней представить в Аппарат авансовый отчет об израсходованных в связи с поездкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом денежному авансу на соответствующие расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных с поездкой расходах, предусмотренных в настоящем разделе.

4. Особенности осуществления депутатами командировок
(поездок на определенный срок) за пределы территории
Российской Федерации

4.1. Выплата суточных в иностранной валюте депутатам при осуществлении ими командировок или поездок на определенный срок (далее - поездки, поездка) на территории иностранных государств производится в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
4.2. За время нахождения в пути депутата, направляемого в командировку или поездку на территорию иностранного государства, суточные выплачиваются при проезде по территории Российской Федерации - в размерах, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Положения, а по территории иностранного государства - в размерах, определяемых в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения.
4.3. При следовании депутатов с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте депутата.
При направлении депутатов в командировку или поездку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется депутат.
4.4. При направлении депутата в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению Председателя Петрозаводского городского Совета при предоставлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки, в размерах, определяемых в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения.
4.5. Депутату, выехавшему в командировку или поездку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные   в   иностранной   валюте   выплачиваются    в   размере   50   процентов   суточных,
                                                                 7.

 устанавливаемых в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения.
Если принимающая сторона не выплачивает депутату иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте размере 30 процентов суточных, определяемых в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения.
4.6. Возмещение расходов по бронированию и найму жилого помещения для депутата, находящегося в командировке или поездке на территории иностранного государства, производится в соответствии с предельными нормами возмещения расходов по бронированию и найму жилого помещения, установленными Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
4.7.При направлении депутата в командировку или поездку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:
4.7.1. расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
4.7.2. обязательные консульские и аэродромные сборы;
4.7.3.  сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
4.7.4.  расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
4.7.5. иные обязательные платежи и сборы.