100-лет ПетросоветуПравительство РКАдминистрация Петрозаводского городского округаПетрозаводск - город воинской славыВконтактевыставка екатеренбург

Поиск депутата

Видео-новость

3 августа 2018
Видео: Александр Анишин рассказал Рашиду Нургалиеву о работе фонда "Эстафета поколений"

Видео-трансляция

Камера 1

Столетие Петросовета (1918 - 2018)

 

Столетие Петрозаводского городского Совета

 (1918-2018)

10 апреля 2018 года исполняется 100 лет деятельности Петрозаводского городского Совета. За прошедшее столетие опытным путем и законодательно установлена численность депутатов, периодичность выборов депутатов, принят Устав Петрозаводского городского округа, введены должности Председателя и заместителей председателя Петросовета, разделены полномочия представительной и исполнительной власти города, сформированы контрольные органы Совета, совершенствуется работа депутатов над бюджетом города, введена должность Главы Петрозаводского городского округа.

4 января 1918 года в Петрозаводске была установлена Советская власть. В этот день в Петрозаводске прошла общегородская демонстрация с требованием установления Советской власти. В это время еще функционировала городская дума и городской голова (Прохоров Ф.И.).

В апреле 1918 года в Петрозаводске впервые прошли выборы в городской Совет, 10 апреля состоялось его первое заседание. В мае 1918 года на заседании городского Совета была упразднена городская дума.

В Петросовет 1-го созыва было избрано 63 депутата, в том числе 27 большевиков, 9 меньшевиков, 13 левых эсеров, 3 левых эсера-интернационалиста, 3 анархиста, а также 8 беспартийных представителей профессиональных союзов.

Первым председателем Петрозаводского городского Совета был избран большевик Валентин Михайлович Парфенов. В Петрозаводске и Олонецкой губернии он был известен как преподаватель гимназии и по работе в партийной организации Александровского завода. Это был образованный, политически грамотный, преданный революции человек. Он проявлял непримиримость к врагам революции. Враги революции платили ему большой злобой. На него было совершено несколько покушений.

Заместителями председателя были избраны: Заводовский Михаил Николаевич, Спиридонов Павел Васильевич и Аксентьев Петр Константинович. Избранный первый состав депутатов Петрозаводского городского Совета работал недолго. Большевики там были в меньшинстве (29 из 63 депутатов), и организовать работу Совета было трудно. Городской Совет был распущен.

В сентябре-октябре 1918 года прошли перевыборы депутатов Петрозаводского городского Совета 2-го созыва. Было избрано 145 депутатов, из них 123 большевика. Это были солдаты различных воинских частей, рабочие Мурманской железной дороги, рабочие Александровского завода (с ноября 1918 - Онежского), строительных предприятий. Председателем Петрозаводского городского Совета был избран Заводовский Михаил Николаевич, большевик, по образованию санитарный врач. Он был прекрасным товарищем, вдумчивым, отзывчивым, отдающим все свои силы делу подъема городского хозяйства. Много сил и энергии он отдавал улучшению медицинского обслуживания трудящихся города.

По его предложению было принято решение горсовета о выдаче лекарств из аптеки для рабочих на 25% дешевле, чем для богатых граждан. Одновременно Заводовский был назначен заведующим губернским отделом здравоохранения с февраля 1918 года. На этот отдел было возложено руководство делом охраны здоровья трудящихся в Олонецкой губернии.

В этот период самым сложным для решения был вопрос о продовольствии. Продукты выдавались только на 2-3 дня в неделю. На день приходилось по 100-150 граммов овсяной или ржаной муки, заменяемых часто жмыхами. По вопросу продовольственного снабжения было проведено заседание Петрозаводского городского Совета.

Второй важной проблемой было снабжение горожан дровами. В мае 1918 года горсовет принял решение о выдаче дров с городской дровяной биржи и постановил выдавать дрова по одной сажени на семью, а вывозку дров на лошадях городского Совета для предприятий отменить и вывозить дрова только беднейшим гражданам, не имеющим лошадей.

В середине мая 1919 года многие депутаты ушли на фронт, и это значительно ослабило городской Совет. Вновь встал вопрос о выборах.

В этот период избирательных прав были лишены торговцы, служители культа, бывшие служащие полиции, осужденные. В целом количество лишенцев не превышало 2-4% численности взрослого населения Петрозаводска. Подавляющая же часть горожан впервые в истории получила право выбирать местную власть.

На избирательных собраниях (в учреждениях, предприятиях, воинских частях) после докладов о международном положении приступали к выдвижению кандидатур. Зачитывали список, предложенный партийной организацией. К нему могли быть дополнения и отводы. Голосование, как правило, было открытым. Большинство депутатского корпуса составляла молодежь, рабочие и крестьяне по происхождению.

Городской Совет рассматривал вопросы об исполнении городского бюджета, о состоянии экономики, состоянии городского хозяйства, благоустройства, жилищного строительства, проводил обследование школ, детских учреждений, обсуждал вопросы охраны правопорядка.

Рассматривались и вопросы укрепления правопорядка в городе. Основными правонарушениями были кражи, нарушение порядка в пьяном виде, хулиганство, драки, шинкарство, нарушение правил торговли.

До 1925 года выборы в городской совет проводились ежегодно, а со второй половины 1920-х годов — один раз в два года.

В 1935 году состоялись выборы депутатов Петрозаводского городского Совета 15-го созыва.  Избрано 316 депутатов и 113 кандидатов в депутаты. Депутатами приняты наказы избирателей. Изданы «Наказы избирателей Петрозаводскому горсовету», принятые на отчетно-выборных собраниях Петрозаводского Совета.

В 1936 году в СССР принят закон о всеобщих равноправных выборах.

Выборы по новому законодательству, всеобщие и равноправные, в Петрозаводский городской Совет 16-го созыва состоялись в 1937 году.

9 августа 1939 года Верховным Советом Карельской АССР принят закон об утверждении «Положения о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Карельской АССР». В ст.1 «Положения» на основании ст.101 Конституции Карельской АССР говорится, что «...выборы производятся избирателями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании». В ст.2  «Положения» определен возраст избирателя («...достигших 18 лет»), ст.7 «голосование тайное»; ст.8 «выборы депутатов по избирательному округу, каждый избирательный округ посылает в соответствующий Совет депутатов трудящихся одного депутата»; ст.11 «составляются списки избирателей»; ст.25 определяет порядок образования избирательных округов.

9 августа 1939 года было принято «Положение о выборах в Петрозаводский городской Совет». Выборы по этому Положению в Петрозаводский городской совет 16-го созыва прошли в декабре 1940 года. В них приняли участие 99,8% избирателей. За предложенных кандидатов проголосовало 98,3% избирателей. В Петрозаводский городской Совет было избрано 152 депутата. Среди них большинство являлось членами и кандидатами в ВКП(б), 90 депутатов имели высшее и среднее образование, 18 депутатов были награждены орденами и медалями СССР. Более половины депутатов были избраны в горсовет впервые. В связи с начавшейся Великой Отечественной войной этот состав депутатов городского совета функционировал вплоть до 1947 года.

В июле 1944 года в Петрозаводске возобновил деятельность исполком Петрозаводского городского Совета депутатов трудящихся. В декабре 1947 года прошли первые послевоенные выборы в местные органы власти, в том числе в Петрозаводский городской Совет 17-го созыва. В Петрозаводский городской Совет было избрано 143 депутата, из которых более половины были членами ВКП(б).

90-летие Петрозаводского городского Совета совпало с 305-летием Петрозаводска и деятельностью депутатов Петрозаводского городского Совета 26-го созыва. В этом созыве было избрано 60 депутатов, в том числе 10 женщин. По партийной принадлежности были депутаты от «Единой России», «Справедливой России», «КПРФ», «Яблока» и беспартийные. В городском Совете 26 созыва были зарегистрированы депутатские фракции: «Единая Россия», «Справедливая Россия», «Попечительский Совет Древлянки-Перевалки», «Независимые депутаты».

13 марта 2011 года был избран новый, 27-й созыв Петрозаводского городского Совета. В его составе 30 депутатов — представители политических партий «Единая Россия», «Справедливая Россия», «КПРФ», «Яблоко» и беспартийные.

18 сентября 2016 года состоялись выборы 28-го созыва Петрозаводского городского Совета, избрано 28 депутатов со сроком полномочий 2016-2021 гг.

За прошедшее столетие руководителями города Петрозаводска — Председателями Исполнительного комитета Петрозаводского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов избирались: Парфенов В.М. (2.05.1918-21.12.1918); Заводовский М.Н. (21.12.1918-04.1919); Яковлев И.А. (04.1919-1.11.1919); Ваганов М.И. (1.11.1919-3.02.1921; 03.02.1921-05.10.1923); Данилов И.А. (05.10.1923-28.11.1924; 28.11.1924-03.01.1926; 03.01.1926-12.1928); Потапов В.И. (01.1929-09.1930); Фомин В.П. (10.1930-01.1933); Форстен В.К.(02.1933-12.1935); Галкин С.П. (01.1936-08.1937); Данилов И.А. (08.1937-06.1938); Каджев М.В. (06.1938-06.1939; 06.1939-25.12.1940); Балагуров Ф.В.,  Председатель Исполнительного комитета Петрозаводского городского Совета депутатов трудящихся (25.12.1940-02.1943); Фалькин М.А. (02.1943-06.1944); Степанов Г.Г. (06.1944-08.1946); Лавров С.П. (09.1946-05.01.1948); Филимонов В.А. (05.01.1948-03.1950); Гребнев С.Д. (03.1950-09.01.1951); Каргапольцев В.И. (09.01.1951-16.03.1953); Григорьев Б.Д. (16.03.1953-04.04.1955); Бояринов Г.П. (04.04.1955-04.1958); Исаков А.А. (04.1958-23.03.1965); Гришкин И.Н. (23.03.1965-23.03.1969); Сепсяков П.В.,  Председатель Исполнительного комитета Петрозаводского городского Совета народных депутатов (10.1970-30.06.1982); Доршаков В.А. (30.06.1982-12.1986); Пещенко П.Е. (01.1987-21.06.1990); Катанандов С.Л. (21.06.1990-09.12.1991); Мэр города Петрозаводска (09.12.1991-02.04.1994); Глава местного самоуправления города Петрозаводска (02.04.1994-04.1998); Демин А.Ю. (04.1998-11.05.2002); Масляков В.Н. (11.05.2002-16.05.2007), Глава Петрозаводского городского округа (16.05.2007-11.01.2009); Левин Н.И. (11.07.2009-11.09.2013); Ширшина Г.И. (11.09.2013-29.12.2015); Мирошник И.Ю. С 20.04.2016.

Должность Председателя Петрозаводского городского Совета была введена в 1990 году. Первым Председателем был избран Колесов А.С. (04.1990-01.1994), затем должность Председателя была упразднена, введена должность заместителя мэра города по работе с Петрозаводским городским Советом. На эту должность была назначена Лебедева Т.В. После принятия Устава  Петрозаводского городского округа в 1999 году были введены должности Председателя и Заместителя Председателя Петрозаводского городского Совета.  Председателем была избрана Тихонова Л.И., которая работала с мая 2000 по май 2001 года и вышла досрочно в отставку. Заместителем Председателя был избран Кашин В.И., (срок полномочий 2000 -2004) который исполнял обязанности Председателя с мая 2001 по май 2002 года на платной основе и с мая 2002 по май 2004 как заместитель Председателя на постоянной основе.  В мае 2002 года Председателем Совета избран Собинский В.Г. (05.2002-04.2004); в мае 2004 года Председателем Петросовета избран Масликов Г.А, в 2007 году Председателем Совета избран Попов В.А., затем Фокин О.Н.  В настоящее время Председателем Петросовета избран Боднарчук Г.П.

Заместителями Председателя Петросовета избирались Демин А.Ю., Кашин В.И., Макеев Д.Э., Анишин А.В., Нефедов С.Ю., Шарапов И.В., Матвеев В.Л., Ханцевич А.Ю., Билко О.Ю.

Петрозаводским городским Советом и Администрацией Петрозаводского городского округа создан организационный комитет под председательством Г.П.Боднарчука, разработан план мероприятий по подготовке и проведению 100-летия Совета, проведению Юбилейной сессии, изготовлению юбилейной медали и знака «Почетный гражданин Петрозаводска». Ведется работа над книгой о 100-летии Петросовета, проводятся мероприятия общегородского масштаба, составляется список депутатов разных созывов, приглашаемых на торжественные мероприятия.

Депутаты 28-го созыва Петросовета дают подробную информацию в СМИ о работе в избирательных округах и участии каждого из депутатов в решении проблем города.

 

Депутат Петрозаводского городского Совета ХIХ, ХХ, ХХIII, ХХIV, ХХVI и ХХVII созыва (1985-2016 гг.), член организационного комитета по 100-летию Петросовета.                                                                                                                                                                                                                                                                                                             В.И.Кашин.