100-лет ПетросоветуПравительство РКАдминистрация Петрозаводского городского округаПетрозаводск - город воинской славыВконтактевыставка екатеренбург

Поиск депутата

Видео-новость

23 октября 2019
Видео. Депутат Петросовета Александр Антипов: «Призываю всех неравнодушных горожан поддержать проекты развития общественных территорий»

Видео-трансляция

Камера 1

Специальная программа по работе с наказами избирателей может появиться в Петрозаводске к 2020 году

Продолжается работа по подготовке изменений в Положение о рассмотрении и исполнении просьб и предложений (наказов) избирателей депутатам Петрозаводского городского Совета.

На очередном заседании рабочей группы обсуждался вопрос о возможности предусматривать бюджетные средства на предстоящий год для выполнения депутатами наказов избирателей в рамках отдельной целевой программы. Для консультации по данному вопросу на рабочую встречу  пригласили председателя комитета финансов петрозаводской администрации Елену Логинову.

В настоящее время в Петрозаводске подобной отдельной программы нет, сообщила председатель комитета. Такая же ситуация сегодня наблюдается и в других столичных городах СЗФО. Наказы избирателей выполняются в рамках 13 других программ по разным направлениям работы администрации городского округа. Например, просьбы избирателей, связанные с вопросами благоустройства общих и дворовых территорий, реализуются в рамках программы «Городская комфортная среда». А их финансирование осуществляется с участием бюджетов республики и федерации. В связи с этим вопрос о возможности  реализации будущей программы по наказам за счет перенаправления целевых федеральных средств из других программ, по словам Елены Логиновой, пока остается открытым. «Нами подготовлен соответствующий запрос в Минфин с просьбой - оказать методологическую помощь, чтобы специалисты республиканского ведомства высказали свою позицию по данной ситуации», - рассказала она.

Помимо этого, главный финансист петрозаводской администрации подчеркнула, что создание любой муниципальной программы требует серьезной предварительной подготовки, она должна пройти длинную процедуру согласования, в том числе получить положительное экспертное заключение в контрольно-счетной палате и прокуратуре.  А значит, появление отдельной программы по выполнению наказов избирателей возможно не ранее 2020 года.  Члены рабочей группы отметили, что целесообразно вернуться к данному вопросу после получения соответствующих рекомендаций Министерства финансов РК.

«Наша главная задача – отладить четкий и действующий механизм работы с наказами избирателей. Чтобы депутаты четко понимали на какие из поступивших заявок от населения в бюджете есть деньги, а люди в итоге видели, что их предложения воплощаются в жизнь. Пока подобная «обратная связь» отлажена плохо, - напомнил председатель рабочей группы депутат Петросовета Александр Антипов. – Отдельная программа с конкретными целями, критериями, индикаторами и средствами в установленном объеме - одно из рабочих предложений. Если со стороны Минфина РК поступит ответ, что ее создание возможно, и не будет каких-то других серьезных аргументов или замечаний, то вероятнее всего, при поддержке администрации и депутатского корпуса, мы попытаемся создать такую программу на плановый 2020 год». 

При этом депутат подчеркнул, что, если в рамках дальнейшей работы группы удастся усовершенствовать существующий механизм выделения средств из действующих программ муниципалитета и мониторинг выполнения наказов, то возможно, отдельная программа не понадобится.

В ходе рабочей группы также были рассмотрены технические поправки в текст Положения о наказах, поступившие от депутата Петросовета Галины Васильевой. В рамках прочих предложений депутат указала на необходимость дополнительного информирования населения об исполнении собранных поручений избирателей. Как вариант - создание отдельного раздела «Наказы» на официальных сайтах Администрации Петрозаводска и Петросовета для размещения всей полезной информации о деятельности городских властей в данном направлении.

По итогам встречи принято решение следующее заседание рабочей группы посвятить проработке вопросов о возможных критериях для исключения неосуществимых наказов из перечня и расширении полномочий согласительной комиссии. Отметим, что сегодня в перечень включены около 450 неисполненных наказов избирателей на общую сумму 7 млрд. рублей. Значительную часть предложений граждан, ранее принятых к исполнению городской администрацией, невозможно реализовать по объективным и независящим от органов самоуправления причинам - из-за противоречия наказа законодательству, выхода его за рамки компетенции или полномочий муниципалитета. Еще одной причиной является отсутствие бюджетных средств для реализации, как например, в случае с предложением о создании системы ливневой канализации в Петрозаводске. По предварительным оценкам, стоимость такого проекта сопоставима с размером всего годового бюджета города - 5 млрд. рублей.